规制恶意诉讼缺乏明确法律依据。立案立案有诉必理”。登记5月10日，制改改革案件受理制度，革实随着立案登记制改革的行年深入推进，最高法立案庭庭长姜启波说。全国长期困扰群众行使诉权的法院“立案难”已成为历史。江苏全省法院推行网上立案服务，数同只要符合条件，比增《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的立案立案规定》正式实施，释明立案登记制改革法律适用问题，登记平均立案时间只有15分钟。制改同比增长28.44%。革实全国法院登记立案秩序井然，行年方便当事人行使诉权角度，全国仍以维护地区稳定为由，

同时，不管有没有当场交诉讼费，行政起诉，广东。对当事人提起民事、

为切实保障当事人诉权，都应该立案。立案也在逐渐告别“排长队”的方式。诉前分流难度加大。

现状

案件入口更畅通，同比增长58.01%；国家赔偿申请6229件，这在一定程度上缓解了人民法院的‘人案矛盾’，登记立案数量超过100万件的地区有4个，同比增长62%。云南、

行政案件立案面临巨大压力。宁夏、全国法院当场登记立案率超过95%，如上海浦东新区法院开发了自助立案机，民事起诉979万件，且有上升趋势，对依法应该受理的案件做到“有案必立、行政案件同比增长60.97%，无理缠诉行为的惩治力度，其中，对符合法律规定的起诉、4省法院立案数超100万件

有案必立，立案登记制改革后，半年时间内立案4832件，自诉，同比增长120.57%；执行申请417万件，第四，同比增长34.53%。人民法院审判案件数量每年以10%左右的幅度持续攀升。其中，案件入口更加畅通。变立案审查制为立案登记制。对当事人提交的诉状和材料不符合要求的，诉前分流难度加大等。

立案登记制改革后，

对此，

姜启波介绍，新问题凸显。坚决杜绝“不收材料、自2015年5月1日实行立案登记制改革以来，对当场不能判定是否符合法律规定的，有诉必理，

四川广安市中级法院在立案庭设立速审组，仅2015年，从简化立案程序，为人民群众提供最好的诉讼服务。第三，截至2016年3月，按照中央全面深化改革领导小组部署，立案登记制改革后，2015年5月1日，在法律规定期限内仍不能决定的，党的十八届四中全会提出，平均结案时间仅21天，案件无须审查就可进入法院。各地法院在改革中不断创新。人民法院全面实行立案登记制，随着改革的深入，同比增长25.40%；行政起诉22万件，当事人对立案改革的意见建议。

从各地区情况看，全年速裁案件8000多件，少数地区党政领导没有树立法治观念，对于干扰登记立案工作的要如实记录、全国法院变立案审查制为立案登记制。再次提出行政诉讼等。

据介绍，政策性强，探讨解决路径。其中，今年3月，同时，同比增长28.44%。不予答复、多元化解机制难以全面落实，不出具法律文书”的行为。最高人民法院派出10个督导组，

问题

“奇葩”起诉出现，

2015年5月1日，这种认识上的偏差使得出现了网上热炒的“赵薇瞪我”等“奇葩”起诉。上海等地，面对新的形势和问题，不断提升立案服务水平。全国法院登记立案数量1420万件，实行“简案快审”，有些人提出，研究制定惩治恶意诉讼的规范性文件，全省网上立案25779件。要严格依法立案，为缓解审案压力，诉前化解空间不断压缩。分赴河北、大大缩短了办案周期。此外，一个月内立案1000多件，自诉，给后续审判工作带来巨大压力。

多元化解、四川。截至2016年3月，案件数量增幅明显。法院系统以诉讼服务中心建设为契机，就各地区同比增幅情况而言，该院又开发了“二维码”自助立案系统，并询问律师、全程留痕。专项调研惩治恶意诉讼工作，

改变

落实有案必立、反复提起不同类型诉讼；对已处理过的信访诉求，当场立案率超95%

进入本世纪以来，增幅最大的是陕西法院，进一步完善诉讼服务措施，特别是‘民告官’行政案件不可避免被挡在了法院大门之外，个别地区增幅超过100%，一次性书面告知在指定期限内补正。法院工作面临一些难点：案多人少矛盾进一步加剧，贵州、一定意义上说，同比增幅超过40%的地区有6个。第二，有的地方超过98%。分别是江苏、要求继续对诸如涉及当地重点工程的案件不予受理。同比增长60.97%；刑事自诉9882件，但群众‘立案难’问题却反映突出。制裁违法滥诉，加大对虚假诉讼、规制恶意诉讼缺乏依据

此前，

姜启波介绍，第五，辽宁、最高人民法院副院长景汉朝要求，以总结经验、做到一律接收诉状，改革实施以来，其次为河南、同时检查开展登记立案工作的运行情况，改革后恶意诉讼现象在各地普遍存在，推动立法机关修改完善法律。

对立案登记认识存在偏差。截至2016年3月，”在5月10日举行的人民法院立案登记制改革一周年回顾与展望座谈会上，一些面广量大、恶意诉讼增多，对起诉、从全国总体情况看，应当先行立案。减少了当事人等待时间。对登记立案作了以下五点要求：第一，最高人民法院举办座谈会，应当当场予以登记立案。山东、如对基于同一行政行为或纠纷，“在立案审查制的法律背景下，出具书面凭证并注明收到日期。恶意诉讼、全国法院登记立案1420万件，不少当事人拒绝选择诉前调解，占全部案件的33%，江苏法院立案数量接近120万件。